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主页 投资白罗斯 吸引外国投资的战略方向

吸引外国投资的战略方向

根据到2015年前的外国直接投资吸引战略,白罗斯共和国确立了三个优先领域:
• 制药、生物技术和纳米技术;
• 高新技术、新材料;
• 信息和通信技术。

生物技术和制药
未来推动白罗斯共和国经济发展的主动因素之一将是引进高效的生产设施和技术。 
生物技术最大部分发达国家中发展较快的经济成分。许多国家(美国、加拿大、德国、英国等等)的特别长期规则都要求创造一个有利的环境并推动生物技术的发展。
近年来,白罗斯也在不断发展与细胞遗传系统(基因组学)、细胞内蛋白质(蛋自质组学)、单细胞超分子结构、细胞内过程机制(细胞工程学)以及纳米技术(新型纳米材料)研究成果相关全新生物技术领域,包括打造生物传感器和信息系统。
发达国家的生物技术部门通常能获得丰厚的回报,对生物技术生产的投资也在不断增长。
总体而言,全球市场中生物技术产品的格局如下:美国42%,欧盟国家22%,中国10%,印度2%,俄罗斯0.4%;剩余的24%属于亚洲、拉丁美洲和独联体(包括白罗斯共和国的0.015%)。在生物技术产品产量方面,白罗斯共和国(人均7.7美元)与印度(10.2美元)、俄罗斯(10.8美元)以及其它独联体国家不相上下,但远低于中国(39美元)、欧盟国家(183美元)和美国(780美元)。

在生物技术研究和开发方面,生物技术在白罗斯工业生产中的应用水平落后于其它发达国家。生产技术产品以及生物植物保护剂、生物肥料和食品防腐剂的产量不足,均需要从国外进口。国内的生物产品更为便宜,但70%以上的国内需求均需通过进口产品来满足。
白罗斯共和国的生物技术产品市场规模约为4亿美元,其中本国产品所占的份额不足20%。每年白罗斯都耗费3亿美元要从海外采购200多种植物保护产品、有益生菌剂、配合添加剂、食用氨基酸、防腐剂、食品、牲畜疫苗,以及耗费1,120万美元进口从药物、药品到血浆的生物技术产品。所进口的95%菌类产品用于生产发酵乳制品,其总价值达到800万美元。
药品政策的主要目标是:合理并适度使用医药、发展制药技术、降低对进口的依赖、实现标准化的药物生产,并改善政策框架。
考虑到现代化医疗的需求,其中最重要的一项活动是通过扩大计划在白罗斯国内生产的药品清单来支持制药企业,包括儿童药品。
在这方面,国家规划的主要目标是:
按照《优良制造规范》(GMP)的准则,利用最新的技术实施制药企业的建设、改造和现代化;
通过增加药用制品、药物产品以及诊断工具的生产来构建一个高效的医疗体系,从而改善药物供应并加强制药工业的发展;
改善生物技术药物以及用于治疗罕见疾病的药品的发明、生产、研究和公共注册的法规,制订有关草药治疗效力和安全性的ANP,以及按照世界卫生组织的分类体系对其进行分类;
根据卫生部门需求,通过开发用于治疗心血管系统疾病的学名药物、抗感染药物、治疗糖尿病的药物、抗癌药物、抗结核菌药物、血液制品以及其它产品,扩大国产药物的范围;
扩大地方医疗产品的范围(试剂和诊断工具,包括DNA技术工具、RIA和IFA工具和附件,以及临床和生物化学研究的消耗品),从而改善早期临床诊断方法;
提高国产药物的竞争力,增加白罗斯产药物和医疗产品(诊断类)的市场份额;
优化生产企业(以下称制药组织)的管理系统,并提供各个阶段的药物试验和治疗;
改善药物的质量、效力和安全性——从药用制品到成品制剂;
改善药物发明、测试和治疗方面的学术支持;
改善药物的合理使用;
根据向国外市场推广药品的目标,树立以出口为主的生产重点;
在药物和医疗产品(诊断类)的发明、试验和治疗方面,发展公共和私营部门之间的互动机制;
白罗斯共和国拥有足够的科研实力来培训相关领域的专业人士,并在不久的将来生产出全球的创新药物。

信息和通信技术
信息和通信技术(以下称ICT)是白罗斯最全球化、最活跃以及发展最快的行业之一。白罗斯的ICT部门是新兴集群的基本构成。
白罗斯的ICT部门拥有约2,879家在营企业以及约1.8万的雇员,对GDP的贡献率占到0.5%,同时该部门每年的出口总额达到2.21亿美元。约90%的ICT企业完全私有。这一比例比白罗斯经济中私营企业平均所占比例高出不少,其中以微小企业居多,而大中型企业的比例很小。
IT产业在国民经济中扮演着一项特殊的角色。它不仅仅是产品和服务的高效出口商,同时也促进了其它部门的发展,因为它构筑了其它部门的科技基础,包括与经济中当前和未来关键部门相关的技术领域的人力资源、研究基地以及大量的科研活动。优秀的信息技术将在整体上给国家经济带来积极影响。根据《经济学人》分析部门于2007年发布的一份报告,在IT服务软硬件大量生产的国家中,信息技术在国民生产总值中所占的比例上升了大约5%。信息技术行业要比那些深陷于经济危机中的其它行业好上不少。在许多国家中,信息技术行业也是提高劳动生产率的主要手段。

在许多发达国家中,宽带的普及以及IT领域合格人才的欠缺催生了全球IT行业的一种新现象:IT服务普遍向海外转移,并且来自发达国家的企业都日益偏向于寻找海外的服务提供商,因为后者能在提供熟练人才的同时有效降低成本。虽然这种现象才刚刚盛行15年,但许多专家认为这是一种不可逆转的趋势。虽然IT服务对全球贸易的贡献率仅处于中等水平,但随着越来越多国家中的更多企业开始把握这些机遇,预计未来IT服务在全球贸易中的份额将持续增长。白罗斯正是抓住这一机遇的国家之一,而有关数据也显示其IT服务部门正在快速增长。
在2010年,白罗斯的信息和通信技术(ICT)分支共有2,879家从业企业,其中62%位于明斯克,90%属于私有性质。ICT行业包含以下部门(主要活动):IT产品和服务、电信和交互式服务、设备制造商(包括安装和维护服务)以及设备供应商。 


在活力、增长和出口潜力方面,IT部门(产品和服务)是白罗斯ICT行业的核心所在。白罗斯的IT部门拥有引以为傲的大量注册公司(936家)。据专家称,目前这一部门共有2.5万名程序员。大部分的公司都属于创业型私营企业(98%)。在过去的四年里,它们在GDP中所占的比例从微不足道增加到0.5%。根据官方统计,其在2010年的出口总额达到2.21亿美元,主要源于外包工作和服务。白罗斯的外包工作大部分与办公后台应用(业务流程自动化、ERP)和办公前台应用(GRM和SCM)的开发、匹配和实现有关,同时也包括一系列的工程设计、IT咨询、编码和测试服务。
进入白罗斯的外国直接投资(FDI)也在不断增长,特别是在ICT部门。在2009-2011年期间,通讯部门吸引了最多的外国直接投资,占到所有投资项目的13%。白罗斯在2009-2011年期间的外国直接投资总额超过了45亿美元,并预计给白罗斯带来了14,900个新增岗位。ICT部门在外国直接投资方面的增长主要源于通讯领域的投资项目,包括由俄罗斯公司Mobile TeleSystems实施的总值达3.61亿美元的项目、“Telekom Austria”实施的总值达2.15亿美元的项目,以及由奥地利集团“Kapsch”实施的总值达6.75亿美元的项目。
HTP是白罗斯所实施的一种旨在支持新创软件开发公司的有效机制。除了承担企业孵化器的角色之外,它也为教育工作者提供培训、分享管理技术和全球市场信息,以及促进公共和私人利益主体之间的联系。HTP开发模式在白罗斯打造了一个成功范例,并确保了众多白罗斯ICT企业的成功和发展。
在HTP的帮助下,今天的白罗斯已在国际分工中成为一个领先的优秀软件系统开发者。目前,各国对白罗斯IT企业的需求在持续增长,特别是在北美、西欧和中欧。许多以往青睐印度的国家也开始对白罗斯显现出极大兴趣。

令白罗斯信息技术行业从大部分竞争对手中脱颖而出的主要优势在于其领先外包公司的无限潜力和开发条件。拥有950万适中人口的白罗斯是德国东部最大、最稳定的欧洲IT服务供应商。其前五大IT外包服务商均拥有至少10年的从业经验——远比白罗斯众多私营企业的平均从业年限高出不少。白罗斯两家知名企业IBA集团和EPAM系统分别拥有1,500名和1,200名雇员,而该地区排名紧随其后的俄罗斯Luxoft公司仅有850名雇员。
HTP主导企业、居民企业和创始人EPAM Systems公司是中欧和东欧地区设计外包服务的主要供应商;其总部位于美国费城和匈牙利,并在31个国家设立了办事处(大部分在欧洲),年销售额超过1.6亿美元。白罗斯EPAM中心主要从事软件开发,已通过CMMI四级评估以及ISO9001:2000认证(公司所持有的众多认证之一)。2009年,EPAM再次入选咨询公司neoIT和《全球服务杂志》的前10大全球服务供应商。作为一家全球性的公司,EPAM Systems提供了软件产品开发周期中的完整价值链,并且白罗斯的EPAM中心也已被有效整合到全球价值链中。EPAM是一家外国附设公司,意即它的海外服务是由位于另一个国家(白罗斯)的某家企业来实施的。

紧随其后的三家白罗斯最大的IT服务提供商分别是International Business Alliance(IBA)、SAM Solutions和Itransition,分别被《软件》杂志评选为前500名软件开发商之一。IBA已通过了CMMI四级评估(继EPAM通过两周之后)。该公司于1993年作为IBM和明斯克计算机研究所的合伙企业成立,后者曾是苏维埃计算机工业的顶梁柱之一。1999年,IBM退出IBA,但仍然是IBA的主要客户和战略合作伙伴。目前,IBA的1,200名雇员中大部分都在该公司的明斯克办事处为IBM的各种项目服务。
更小的IT企业无法增加CMMI的认证数量,但是他们也呈现了强劲的增长势头。国内对IT人才的有限需求导致了面向海外外包业务的初期定位以及较高比例的新创公司。俄罗斯的程序员大量分布于银行和其它机构中,但在明斯克他们只能选择海外编程。建立在线商店销售智能手机应用程序以及参加由苹果公司发起的类似程序创新已成为小公司的主要商业模式。

可再生能源和新材料
替代能源
白罗斯具备风电和固态生物质(木材、麦秆)的巨大开发潜力,以及建设沼气和太阳能热电厂的潜力。


2010年,可再生能源在能源总消费量中所占份额达到5.2%,而本土燃料和可再生能源在产热和发电总量中所份额达到20.7%。《2011-2015年本土和可再生能源开展的国家规划》(已于2011年5月10日经过白罗斯共和国内阁会议的批准,编号为586)旨在将白罗斯锅炉使用的本土燃料/能源和可再生能源的比例增加到2015年的30%。


为了达到这些目标,白罗斯已经制订了相关法律并针对可再生能源的从业机构提供了优惠政策。2011年1月21日,白罗斯共和国《可再生能源法》正式颁布,其中规定如下:
• 确保将使用可再生能源的机组连接到国家电网中;
• 依法确立税收优惠以及其它优惠政策;
• 政府能源供应部门保证按照系数增加后费率采购以可再生能源生产的能源;
鉴于白罗斯为发展替代能源而提供的优惠政策以及随着西欧可再生能源生产商所获补贴的下降,白罗斯在吸引该领域的外国直接投资具备极大的潜力。

新材料
随着全球高科技行业产量的增长,每年对新材料的需求也在不断增长。新材料的市场前景十分良好,特别是支撑以下行业和领域的新材料生产:如信息和通信技术、替代能源、生物医学和纳米技术。


目前,新材料的市场发展特点如下:
• 广阔的应用范围(汽车、航天、能源、造船、电子工程、电子和无线电行业、运输、建筑、医学);
• 跨国公司越来越影响着新材料行业的发展;
• 行业发展与环保领域所应用的方法和谐共存;
• 国家战略是新材料行业发展背后的主要动力。
白罗斯共和国2011-2015年创新发展计划(已经过2011年5月26日的内阁会议决议批准,编号669)对“新材料”的发展方向表示了极大的重视,并将依赖白罗斯国家科学院各个科研所、专业实验室和高等教育机构开展新材料方面的研究和开发。
基于白罗斯共和国的科技实力以及针对外国投资者的法律规定,该机构致力于吸引复合材料、聚合物、弹性体、超硬和新型碳材料生产方面的知名国际企业。