О вступлении в силу Положения об управлении выездом и въездом
14.09.2026 г.15 сентября 2026 года вступает в силу Положение об управлении выездом и въездом, принятое Государственным советом Китайской Народной Республики (далее – Положение).
С полным текстом документа на китайском языке можно ознакомиться по сылке:
https://www.gov.cn/zhengce/content/202607/content_7077172.htm
Согласно нормам нового Положения и разъяснениям уполномоченных должностных лиц Министерства юстиции, Министерства общественной безопасности и Государственного управления по делам миграции КНР, необходимо учитывать следующее:
1. Основания для подачи заявления о выезде из страны, въезде в страну, пребывании и проживании должны быть достоверными и законными.
2. Органы по управлению миграцией и визовые органы при проверке личности лиц, выезжающих из страны или въезжающих в страну, а также оснований для подачи заявления вправе задавать вопросы о соответствующих обстоятельствах и требовать предъявления или предоставления соответствующих документов, материалов, электронных данных и другой информации; лица, выезжающие из страны или въезжающие в страну, обязаны оказывать содействие указанным органам.
Под «органами по управлению миграцией» понимаются государственные органы по управлению миграцией (国家移民管理部门), органы пограничного контроля за въездом и выездом (出入境边防检查机关), а также органы по управлению въездом и выездом в составе органов общественной безопасности местных органов народной власти на уровне уезда и выше (县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构).
Под «визовыми органами» понимаются визовые органы при Посольствах и Консульских учреждениях КНР за рубежом, а также визовые органы в пунктах пропуска.
3. Организации или физические лица, выдающие лицам, выезжающим за границу или въезжающим в страну, пригласительные письма или иные материалы для подачи заявления, несут ответственность за достоверность содержания приглашения и подтверждаемых фактов, а также обязаны содействовать органам по управлению миграцией и визовым органам в проверке соответствующей информации.
За выдачу недостоверного приглашения или иных материалов заявления для целей выезда из страны, въезда в страну, пребывания или проживания установлена административная ответственность в виде штрафа.
4. В случае предоставления лицами, выезжающими за границу или въезжающими в страну, ложных материалов или дачи ложных показаний органы по управлению миграцией и визовые органы вправе принять решение об отказе в выдаче проездных документов или о запрете на выезд за границу или въезд в страну.
5. Если иностранец при подаче заявления на получение китайской визы за рубежом или при подаче заявления о въезде в страну в пункте пропуска предоставляет ложные материалы или делает ложные заявления, органы по управлению миграцией и визовые органы могут принять решение о запрете на его въезд на срок от 1 до 5 лет.
6. Если иностранец подвергся уголовному наказанию за препятствование управлению государственной границей или административному наказанию за мошенническое получение документов на выезд и въезд либо за незаконный выезд и въезд, органы по управлению миграцией могут, исходя из обстоятельств правонарушения и необходимости предотвращения правонарушений и преступлений, принять решение о запрете на въезд на срок от 1 до 5 лет со дня окончания исполнения наказания. Если законом предусмотрено иное, применяются соответствующие положения.
7. Если иностранец включен в список лиц, подпадающих под контрмеры, список ненадежных субъектов, список злонамеренных субъектов или в отношении него приняты контрмеры и ограничительные меры и в связи с этим необходимо в соответствии с законом принять соответствующие меры, такие как отказ в выдаче документов на выезд и въезд или запрет на въезд, то такие меры осуществляются органами по управлению миграцией и визовыми органами в соответствии с их полномочиями.
Также необходимо учитывать, что Положением устанавливается система учетной регистрации для организаций и лиц, которые по поручению лиц, выезжающих из страны и въезжающих в страну, оказывают посреднические услуги, такие как консультирование по вопросам политики выезда из страны и въезда в страну, содействие в оформлении документов, оформление процедур и иные подобные услуги. Безвозмездное консультирование и справочная деятельность к посредническим услугам не относятся. Иностранные предприятия и организации более не вправе оказывать такие услуги на территории КНР; исключение составляют предприятия с иностранным капиталом, созданные в соответствии с законодательством в КНР.
Организация обязана пройти учетную регистрацию в органе миграционного управления по месту нахождения в течение 15 дней со дня создания. Организации, уже осуществлявшие посредническую деятельность, должны зарегистрироваться в течение 90 дней со дня вступления Постановления в силу. Для организаций, оказывающих посреднические услуги по выезду за границу, дополнительно требуется наличие установленных отношений сотрудничества с зарубежными сервисными организациями либо подписанного действующего письма о намерениях.
Организациям запрещается публиковать недостоверную информацию и привлекать клиентов путем преувеличенной или вводящей в заблуждение рекламы; предоставлять или содействовать предоставлению ложных материалов, помогать в нарушении порядка оформления виз, документов на пребывание и проживание, паспортов; разглашать, продавать или незаконно передавать коммерческую тайну, личную тайну и персональные данные; выходить за пределы зарегистрированной сферы деятельности; организовывать или содействовать трансграничной противоправной деятельности; совершать иные действия, наносящие ущерб государственной безопасности и интересам либо нарушающие порядок управления выездом и въездом.
За нарушение установленных требований предусмотрена административная ответственность.
Напомним, что с 20 ноября 2025 г. миграционная карта для въезда в Китай заполняется прибывающими иностранными гражданами онлайн, информация о способах заполнения доступна по ссылке:
https://china.mfa.gov.by/ru/embassy/news/e48c694ee5fa41a3.html
