Большой приход Китая в Беларусь: как отношения вышли на восходящую траекторию развития
29.01.2025 г.Китайский новый год стартует 29 января, а его празднование продлится почти до середины февраля. В любой системе координат наступление нового цикла – хороший повод для осмысления пройденного пути и формирования планов на перспективу. За последние десятилетия Китай стал бесспорной мировой державой, философия развития которой умело сочетает в себе тысячелетние традиции и открытость всему новому. «ЭГ» задала несколько вопросов Чрезвычайному и Полномочному Послу Беларуси в Китае Александру ЧЕРВЯКОВУ, чтобы лучше понять формулу взаимодействия Беларуси с Поднебесной.
– Александр Викторович, принято говорить, что Беларусь и Китай вышли на уровень всепогодного стратегического партнерства. Каким новым экономическим содержанием наполняется высокий статус отношений?
– Действительно, в 2022 г. наши страны достигли абсолютно нового уровня отношений – всепогодного и всестороннего стратегического партнерства, что стало возможным благодаря крепкой дружбе лидеров наших стран. Между Беларусью и Китаем на регулярной основе осуществляются взаимные визиты и встречи на высшем и высоком уровнях, динамично развиваются межведомственные и межрегиональные контакты.
За последние 10 лет внешняя торговля товарами увеличилась почти в 4,7 раза (с 1,8 млрд USD до 8,4 млрд USD). Белорусский товарный экспорт в Китай формируется из калийных удобрений, рапсового масла, замороженных куриных продуктов, древесины, мяса крупного рогатого скота, целлюлозы. Китайские компании поставляют в Беларусь транспортные средства и комплектующие к ним, электронику, машины и оборудование, компьютеры и смартфоны, одежду и обувь.
В августе 2024 г. в Минске состоялись переговоры Премьер-министра Беларуси Романа Головченко с Премьером Госсовета Китая Ли Цяном. Встреча, которую можно назвать исторической, позволила придать сотрудничеству новое экономическое содержание, в основе которого – организация совместного технологического развития и реализация большого прихода в Беларусь современных китайских технологий. Концептуальное видение сотрудничества двух стран получило свое отражение в Совместном коммюнике.
Стержневой задачей до 2030 г. является изучение и применение опыта китайской модернизации, практическое взаимодействие в развитии производительных сил нового качества, что открывает возможность для технического и технологического перевооружения белорусских промышленных предприятий.
Перечень ключевых направлений белорусско-китайского сотрудничества до 2030 г. очень широк. Назову лишь некоторые из них. Мы продолжим углублять всестороннее сотрудничество в рамках совместной реализации инициативы «Один пояс и один путь», в области цепочек производства и поставок, содействовать высококачественному развитию Китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень», улучшать условия его работы и обеспечивать качественное развитие приоритетных отраслей промышленности в нем. Будем расширять научно-техническое и поддерживать практическое сотрудничество между научно-исследовательскими учреждениями, высшими учебными заведениями и предприятиями, поощрять создание совместных лабораторий, центров прикладных исследований, совместных предприятий, парков высоких технологий и других научно-исследовательских учреждений. Намерены развивать взаимовыгодное сотрудничество в сфере информационно-коммуникационных технологий, в т.ч. в сферах искусственного интеллекта (ИИ), связи, программного обеспечения, интернета вещей, безопасности сетей и данных, видеоигр, координировать радиочастоты, профильное образование и отраслевую научно-исследовательскую деятельность.
С целью реализации этих ключевых направлений было подписано 28 соответствующих документов. Назову несколько.
Первое. План сотрудничества по укреплению сопряжения инициативы «Один Пояс и Один Путь» и Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Беларуси. Этот документ предусматривает всестороннее укрепление практического сотрудничества в сферах инфраструктуры, торговли, инвестиций, финансов, промышленности, сельского хозяйства.
Второе. Соглашение о торговле услугами и осуществлении инвестиций, которое определяет четкие и взаимовыгодные правила в данной области и предусматривает сокращение или устранение барьеров на их пути. Оно направлено на содействие расширению и диверсификации торговли между нашими странами, постепенную либерализацию и содействию торговле услугами, создание транспарентного, либерального и благоприятного инвестиционного режима, содействие справедливой конкуренции на рынках Беларуси и Китая, обеспечение адекватной и эффективной защиты, соблюдение прав интеллектуальной собственности.
Третье. Меморандум о взаимопонимании по вопросу стратегического сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий, который направлен на усиление взаимодействия в областях цифровой трансформации, облачных технологий, ИИ, цифровой медицины, робототехники, на организацию совместных производств высокотехнологичной продукции (серверного, телекоммуникационного), подготовку кадров.
Особое внимание будет уделено совместному продвижению зеленого, низкоуглеродного развития в различных отраслях экономики.
Наполнению новым экономическим содержанием белорусско-китайского сотрудничества будет способствовать развитие пассажирского и грузового авиасообщения. В декабре 2024 г. открыто авиасообщение по маршруту Минск – Урумчи – Минск. Данное событие имеет не только культурное значение, но и создает определенные экономические выгоды. В том же месяце Минск и китайский Сиань связал прямой авиарейс по маршруту Пекин – Сиань – Минск – Сиань – Пекин. В ближайшее время планируется прямое авиасообщение в китайский курортный город Санья. Более быстрые и удобные транспортные связи способствуют активизации деловых контактов, расширению партнерских отношений между нашими предприятиями.
Подытоживая, хочу отметить, что для достижения успеха на китайском рынке нужно глубоко понимать культуру и особенности делового общения в Китае. Работа с китайскими партнерами требует не только знания языка, но и уважения к местным традициям, подходам и деловым практикам. Понимание этих нюансов и готовность интегрироваться в китайскую среду создают прочную основу для долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества.
– Оказывает ли влияние на белорусско-китайские отношения существующее международное санкционное давление?
– Со второй половины 2020 г. наша страна столкнулась с ужесточением международных санкций. Коллективный Запад фактически развязал экономическую войну против Беларуси, поставив цель экономически подорвать благосостояние населения. Основной удар был направлен на экспортоемкие виды продукции, поставляемые в недружественные страны. Запрет на поставки должен был обвалить национальный экспорт Беларуси более чем на четверть. Для нашей открытой экономики это могло привести к остановке многих предприятий.
В переориентации поставок белорусской продукции на внешние рынки ключевое содействие оказали стратегические партнеры – Китай и Россия. Важно, что такие перипетии не только не оттолкнули Беларусь и Китай друг от друга, а наоборот стали стимулом ускоренного углубления двустороннего сотрудничества в новую эпоху. Наши государства продемонстрировали всему миру, что такое настоящая и искренняя дружба, которая проходит все испытания на прочность. Да, на тактических треках присутствуют определенные издержки и шероховатости, но это естественный процесс выстраивания отношений в современных непростых условиях санкционных ограничений.
Результатом работы на двустороннем векторе стало повышение уровня белорусско-китайского сотрудничества до всепогодного и всестороннего стратегического партнерства, а также углубление двустороннего сотрудничества по всем направлениям.
В торгово-экономическом сотрудничестве. Китай стал вторым торговым партнером Беларуси. Мы смогли значительно нарастить товарооборот. Сегодня наша страна входит в десятку крупнейших поставщиков в Китай высококачественной мясомолочной и иной продовольственной продукции. Возросли поставки по таким товарным позициям, как лесоматериалы, рапсовое масло, товары из льна, продукция электронной промышленности, целлюлоза. Товарная номенклатура экспорта постоянно расширяется. Осуществлены поставки значительного объема товаров, которые в 2023 г. не поставлялись: казеин, крахмал, соевое масло, льняные ткани, охлажденная говядина. По состоянию на декабрь 2024 г. допуск на рынок Китая получили 179 производителей пищевой продукции. Расширяется участие белорусских предприятий на китайских электронных торговых площадках. В рамках упрощения торговых процедур продолжается работа по обмену технической информацией для оценки действующих систем электронной сертификации продукции животного происхождения и определения оптимальных вариантов электронного обмена данными.
В инвестиционном взаимодействии. Пекин сегодня рассматривает Минск как стратегического партнера в рамках своей инициативы «Один пояс, один путь». Инвестиции Китая в Беларусь растут, что способствует дальнейшему развитию инфраструктурных проектов и созданию новых производств. Динамичное развитие Китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень» – наиболее яркий пример нашего конструктивного сотрудничества. Если в 2020 г. в Парке было зарегистрировано 68 резидентов, то сегодня их уже 140 – с объемом заявленных инвестиций 1,51 млрд USD и планами по созданию более 15,5 тыс. новых рабочих мест. Подавляющая часть компаний – с китайским капиталом. Продолжается модернизация белорусских промышленных предприятий с применением китайских технологий. На территории Китая ведется работа по созданию совместных предприятий. Всё говорит о доверии бизнеса белорусскому и китайскому руководству, о желании еще больше укреплять двустороннее взаимодействие, реализовывая взаимовыгодные проекты.
В научно-техническом сотрудничестве. Дан старт годов науки, технологий и инноваций. В августе 2024 г. Беларусь и Китай утвердили План совместных действий, включающий 89 мероприятий, а также перечень совместных научно-технических проектов на 2024–2026 гг. Предусмотрено финансирование 20 проектов для совместной реализации в области ИКТ, биотехнологий и медицины, машиностроения, новых материалов. Состоялось открытие 5 центров, в т.ч. по развитию традиционной китайской медицины, сотрудничеству в области геологических наук, трансфера технологий государств – членов ШОС, филиала НАН Беларуси в КНР.
В сфере образования. Запущен очередной качественно новый этап межуниверситетского взаимодействия, что связано с началом деятельности Белорусско-Китайской ассоциации университетов, участниками которой стали 41 учреждение высшего образования Беларуси и 40 учреждений высшего образования Китая. В настоящее время в Китае обучается порядка 1 тыс. белорусских граждан, а в Беларуси проходит обучение более 13 тыс. граждан Китая. Идет отработка запуска на территории Беларуси Мастерских Лу Баня, что будет способствовать продвижению профессиональной подготовки кадров, занятых в модернизации белорусских предприятий.
В области медицины. Подписано Соглашение о сотрудничестве по развитию Центра традиционной китайской медицины в Беларуси. В парке «Великий камень» открывается такой Центр. Ведется работа по организации поставок медицинского оборудования, созданию совместных производств по выпуску фармацевтических препаратов. На территории нашей страны реализуется инновационный проект «Организация биофармацевтического производства лекарственных средств на основе рекомбинантных технологий и фракционирования плазмы крови, соответствующего требованиям GMP», предусмотрен промышленный выпуск ряда лекарственных средств из плазмы крови, в т.ч. альбумина и иммуноглобулина для внутривенного введения.
В области логистики. Санкции оказали влияние на транспортно-логистическую структуру прибалтийского региона, который оказался фактически полностью изолирован от торгового и транзитного сотрудничества с Минском. Однако это практически не повлияло на сотрудничество с Китаем. Белорусские товары доставляются в Поднебесную железнодорожным транспортом, в т.ч. с регулируемым температурным режимом. За 2024 г. объем перевозок контейнеров с продукцией белорусских предприятий в Китай увеличился на 4% и составил более 206 тыс. контейнеров в ДФЭ. Ведется работа по увеличению объема трансграничных перевозок и количества железнодорожных контейнеров, прорабатывается расширение «зеленых каналов» для доставки товаров в Китай и минимизации расходов на преодоление контрольных барьеров. В разы возросла потребность на перевозку белорусской продукции автомобильным транспортом. Растет спрос на доставку дорогостоящих или срочных грузов регулярными авиалиниями либо чартерными грузовыми авиабортами с дальнейшим перемещением наземным транспортом до конечного получателя.
В гуманитарном сотрудничестве. В рамках гуманитарного сотрудничества с привлечением технико-экономической помощи китайского правительства реализован один из крупнейших спортивных в Беларуси проектов – строительство бассейна международного стандарта. Это первый объект в стране, который соответствует требованиям и стандартам Международной федерации плавания (FINA). В соответствии с графиком реализуется второй приоритетный проект технико-экономической помощи – Национальный футбольный стадион, который станет не только главной ареной для матчей сборной Беларуси, но и важным культурным и спортивным центром. В будущем объекты могут использоваться для проведения чемпионатов международного уровня. При поддержке китайской стороны ведется работа по организации строительства Национального музея Республики Беларусь.
В политической сфере. Мы значительно активизировали сотрудничество с Китаем в рамках работы на глобальных площадках. Оно основано на стратегическом характере двусторонних отношений и совпадении позиций по ключевым вопросам международной повестки дня. Минск и Пекин оказывали и продолжат оказывать друг другу взаимную поддержку в вопросах, затрагивающих коренные интересы государств.
Важным направлением укрепления стратегического партнерства является усиление позиции Беларуси в качестве крупного регионального участника инициативы «Один пояс, один путь». Продолжена работа в духе всепогодного и всестороннего партнерства на региональных площадках. В 2024 г. при поддержке Китая Беларусь стала полноправной участницей ШОС и в рамках Казанского саммита получила статус страны – партнера БРИКС.
Исключительное внимание уделяется построению справедливого многополярного миропорядка. Беларусь предложила площадку, на которой хотят и готовы разговаривать о судьбе и будущем своих стран и народов на евразийском континенте. Площадку, на которой голос каждой страны может быть услышан, – Международную конференцию высокого уровня, посвященную вопросам евразийской безопасности. Рассчитываем на активное участие китайской стороны в этой работе.
Белорусско-китайская политическая повестка характеризуется интенсивной коммуникацией на всех уровнях взаимодействия. В 2024 г. состоялось более сотни двусторонних визитов, в т.ч. по линии деловых кругов. На полях саммита СГГ ШОС в Астане организована встреча лидеров Беларуси и Китая. С официальными визитами Китай посетили Председатель Совета Республики Национального собрания (впервые за 22 года), Глава Администрации Президента (впервые за 9 лет), Министр иностранных дел. Впервые за 17 лет состоялся официальный визит Премьера Госсовета КНР в Беларусь.
На 2025 год запланирован широкий перечень мероприятий как в рамках двусторонней, так и международной повесток дня. Несмотря на сложные текущие тенденции, белорусско-китайские отношения находятся на восходящей траектории развития, демонстрируют небывалый рост абсолютно по всем направлениям двустороннего сотрудничества.
– Каковы перспективы двухстороннего взаимодействия в вопросах искусственного интеллекта и электронной коммерции?
– С 2015 г. Правительство Китая запустило госпрограмму «интернет плюс», направленную на интеграцию информационных технологий с традиционными отраслями экономики. Благодаря этой программе китайские компании Alibaba, Tencent, Huawei и Baidu стали мировыми лидерами в области технологий, а Китай – лидером по внедрению 5G и развитию интернета вещей. Активное развитие получили такие сектора, как онлайн-образование, телемедицина и цифровые финансы.
Беларусь, в свою очередь, также активно развивает ИТ-сектор, в стране действуют ключевые программы и инициативы, направленные на поддержку ИТ-отрасли. Из основных проектов можно выделить такие, как ПВТ, госпрограмма «Цифровое развитие Беларуси», программа «Информатизация системы образования». В стране существует поддержка стартапов и инновационных проектов.
Важно отметить, что Беларусь и Китай имеют глубокую историю развития в области информационных технологий. Это стало возможным благодаря сочетанию ряда факторов.
Во-первых, проводимая государственная политика. Обе страны поддерживают развитие высоких технологий. Политическая воля обеих стран создает стабильную основу для углубления двустороннего сотрудничества.
Во-вторых, имеющаяся образовательная инфраструктура. Сотрудничество в этой области может быть усилено обменом опыта в ИТ и ИИ. Беларусь, имеющая сильные стороны в программировании, готова обмениваться знаниями с Китаем, который обладает передовыми научными ресурсами и инфраструктурой для исследований. Совместные программы и научные проекты помогут укрепить связи и развить компетенции в высоких технологиях.
В-третьих, реализация совместных проектов. Беларусь может предоставить платформу для масштабирования китайских технологий в таких областях, как ИИ и робототехника, что позволит обеим сторонам получить доступ к новым рынкам. Способствовать этому процессу будет подписанное между Китаем и Беларусью Соглашение о торговле услугами и осуществлении инвестиций.
В-четвертых, внедрение новых цифровых телекоммуникационных технологий. Китай является лидером в разработке и внедрении технологий 5G, и Беларусь может использовать его опыт для модернизации своей инфраструктуры. Это откроет новые возможности для создания «умных» городов, автономных транспортных систем и других инновационных решений.
Для понимания масштаба и скорости развития такого инструмента торговли, как электронная коммерция, приведу несколько цифр. Согласно информации Национального статистического бюро КНР, за 11 месяцев 2024 г. объем розничного потребления составил 6,3 трлн USD. Из них на электронные торговые площадки приходится более 30% продаж товаров, или 2,3 трлн USD, с ежегодным увеличением на 7–8%. Китай является одним из лидеров в данной области.
При поддержке китайских партнеров в электронном пространстве КНР начал функционировать «Национальный павильон Республики Беларусь». Его открытие фактически дало старт белорусской электронной коммерции на китайском рынке. Сегодня более 180 наименований белорусской продукции продается на 11 торговых электронных платформах Китая, среди них JD.com, Douyin, Weibo, Taobao.com.
Для содействия активному развитию электронной торговли между предприятиями Беларуси и Китая также используется формат B2B. И здесь у нас имеется два канала. Первый – с использованием платформы Alibaba, к которой на первоначальном этапе подключились 19 предприятий. В основном это организации пищевой и легкой промышленности. Ключевую роль в организации работы играет Агентство внешнеэкономической деятельности, которое в качестве официального сервис-партнера платформы оказывает помощь в выборе оптимального тарифного пакета, подключении к платформе и прохождении процедуры верификации на сайте, обучении специалистов предприятий. Второй – представительство Белорусской универсальной товарной биржи в г. Шанхае. Общий объем совершенных в 2024 г. сделок через биржу составил свыше 130 млн USD, что в 2 раза превышает показатели 2023 г.
Как видите, темп высокий, но мы еще находимся в начальном пути развития электронной торговли. Объем продаж белорусской продукции незначителен в сравнении с емкостью китайского рынка. Потенциал электронной коммерции на этом рынке огромен. Предстоит обучать сотрудников предприятий работе на китайских электронных площадках, усиливать маркетинговую составляющую, улучшать качество продукции и упаковки, создавать складскую инфраструктуру на территории КНР.
– Есть ли место для Беларуси в глобальной инициативе Китая по управлению ИИ?
– Разумеется. Особенность всех китайских инициатив, включая глобальную инициативу по управлению ИИ, состоит в том, что любая страна в мире может в них участвовать. Беларусь, которую сегодня называют IT-страной, не является исключением. Глава государства неоднократно подчеркивал готовность нашей страны развивать сотрудничество в сфере искусственного интеллекта, в т.ч. с Китаем. А в ходе Астанинского Саммита Глав государств ШОС в июле 2024 г. белорусский лидер прямо сказал: «Мы всячески поддерживаем все ваши инициативы», в т.ч. по управлению ИИ.
Имея свою развитую IT-отрасль, инфраструктуру подготовки кадров, Беларусь может предложить китайским компаниям высококачественные услуги в реализации проектов, связанных с ИИ. Наличие такого потенциала обусловлено поддержкой IT-сферы на государственном уровне, хорошей подготовкой кадров в этой области, выгодным географическим расположением страны между Азией и Европой.
Беларусь уже имеет множество достижений в области ИИ: создана платформа искусственного интеллекта BELAI.BY, предназначенная для специалистов в данной сфере и всех заинтересованных в технологиях ИИ; разработан программный комплекс для первичной диагностики заболеваний легких в условиях массового обследования населения (цифровой рентген) и автоматизации процессов обнаружения новообразований в легких на основе компьютерно-томографических изображений; проектируются беспилотные летательные аппараты, оснащенные новейшим аппаратно-программным комплексом отечественной разработки, сочетающим в себе технологии ИИ.
Особенно хочу отметить мобильные приложения, созданные резидентами белорусского ПВТ, которые используют более миллиарда людей более чем в 190 странах мира. Среди них – Viber, MSQRD, MAPS.ME, Flo и многие другие. Беларусь входит в немногочисленный «клуб» стран, которые создают суперкомпьютеры. Эту работу мы ведем еще с 2000 г. В нашей стране на ежегодной основе проводятся Форум IT-Академграда «Искусственный интеллект в Беларуси» и масштабная выставка передовых отечественных разработок в области ИИ и робототехники.
Мы всегда готовы к совместной работе над продвижением управления ИИ на основе концепции совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования. А данный постулат является одним из основных в глобальной инициативе Китая.
– Каковы планы по реализации белорусско-китайских инвестиционных проектов?
– Сотрудничество в инвестиционной сфере между белорусскими и китайскими предприятиями имеет хорошую основу для дальнейшего активного развития. И оно будет активно развиваться и дальше. Основное направление этого взаимодействия сфокусировано на модернизации предприятий с использованием китайских технологий.
Китай в модернизации своих предприятий совершил технологический рывок. Почти во всех отраслях можно увидеть современные роботизированные производства. Принятое на третьей сессии Пленума ЦК КПК 20-го созыва решение о развитии производительных сил нового качества придает новый импульс китайской модернизации. И этот опыт мы должны использовать у себя.
В коммерческой сфере сотрудничество развивается в области биотехнологий, создания медицинского оборудования, машиностроения, деревообработки, новых материалов, совместных производств в области фармации.
Китай активно помогает нашей стране в развитии гуманитарных направлений – в образовании, спорте, культуре. Большое внимание уделяется взаимодействию в сфере здравоохранения, которое идет по более чем 10 важнейшим направлениям, включая реализацию инвестпроекта по оснащению организаций здравоохранения медицинским оборудованием, поставку лекарственных средств китайского производства, создание совместного фармацевтического кластера.
Мы активно развиваем традиционную китайскую медицину. Для этого созданы самые благоприятные условия, которых нет ни в одной стране мира. Надеемся, что уже в 2025 г. белорусские граждане получат возможность получать качественные медицинские услуги в Центре традиционной китайской медицины на территории индустриального парка «Великий камень».
– Каковы место и роль малого и среднего бизнеса в развитии двусторонних экономических отношений?
– В развитии внешней торговли малый и средний бизнес играет ключевую роль. В последние годы особенно заметно, что наш частный сектор активно расширяет свое присутствие – как на рынках соседних стран, так и в странах дальней дуги, включая Китай. По результатам 11 месяцев 2024 г. доля экспорта частного бизнеса в объеме общего экспорта в КНР составляет более 30%.
Ярким примером результативной работы на китайском треке является «Савушкин продукт». Уже сегодня можно найти продукцию предприятия на полках китайских магазинов. В основном это сухое обезжиренное молоко, сухая сыворотка, цельномолочная продукция. За последние 2 года компания нарастила объемы экспорта в 4 раза, что стало возможным благодаря стратегическому подходу ее руководства, активному участию в международных выставках и постоянному совершенствованию качества продукции.
Еще одним примером участия частного бизнеса в развитии двусторонних отношений являются национальные онлайн-павильоны белорусских товаров на китайских платформах, которые позволяют белорусским бизнесменам получить прямой доступ к крупнейшему потребительскому рынку мира.
Около 40% всех логистических отправлений в Китай приходится на автотранспорт. В свою очередь, около 90% транспортных услуг осуществляет малый и средний бизнес.
Таким образом, малое и среднее предпринимательство является важным звеном развития внешней торговли с Китаем. Благодаря господдержке и инновационным подходам бизнесмены не только расширяют присутствие белорусских товаров на зарубежных рынках, но и устанавливают новые деловые связи, которые способствуют укреплению экономик двух стран.